冲突规范，也称为 法律适用规范或 法律选择规范，是由国内法或国际条约规定的，指明某一涉外民商事法律关系应适用何种法律的规范。它并不直接规定当事人的权利与义务，而是提供一个法律适用的指引。冲突规范是国际私法特有的规范，用于确定涉外民商事法律关系的当事人权利与义务，并对海外民事法律关系起间接调整作用。冲

讨薪难的原因是多方面的，主要包括以下几点：用人单位失信和恶意拖欠一些企业因资金紧张或故意拖欠工资，导致农民工的工资迟迟未能发放。特别是小公司和劳务派遣公司，为了压低成本，常常故意拖延或拒不支付工资。制度执行不到位，监管缺失尽管我国有较为完善的劳动保障制度，但在实际操作中，制度执行不力，监管不严，导致