专利许可备案是国家知识产权局实施的一种行政手段，主要出于以下几个原因：

保护专利权：

通过备案，可以确保专利权的合法性和有效性，防止他人未经许可地使用专利技术，从而保护专利权人的合法权益。

规范交易行为：

专利许可备案有助于规范专利交易行为，确保许可合同的透明度和公正性，避免因信息不透明而导致的纠纷。

促进专利实施：

备案可以提供一个官方记录，证明专利已经被许可给他人使用，这有助于促进专利技术的实施和商业化。

提供法律依据：

在发生专利侵权纠纷时，备案的专利实施许可合同可以作为重要依据，帮助被许可人维护其合法权益，包括要求诉前停止侵犯专利行为。

赔偿参考依据：

备案的专利实施许可合同中的条款，如许可种类、期限、使用费计算方法等，可以作为管理部门在调解侵权赔偿数额时的参考。

权利状态公示：

备案使得公众能够了解专利的许可使用情况，从而避免因不知情而侵犯相关权利。

便于查询和管理：

专利许可备案信息可以通过专利公报或国家知识产权局公共服务平台进行公告和查询，增加了交易的透明度和公信力。

综上所述，专利许可备案不仅有助于保护专利权人的利益，还能规范市场行为，促进专利技术的实施，并为解决专利侵权纠纷提供法律依据。虽然备案不是法律的强制性规定，但其带来的法律效力和市场信任度对专利许可活动具有重要意义。