企业兼并的依据主要包括以下几方面：

经济发展战略和产业政策：

企业兼并应以国家经济发展战略和产业政策为指导，促进资产向合理流动，优化产业结构和产品结构。

自愿、互利、有偿原则：

企业兼并应遵循自愿、互利、有偿的原则，在市场竞争中进行，实现优胜劣汰，不使用行政命令强制或阻挠。

优化产业和企业组织结构：

注重实效，以优化产业、产品和企业组织结构为标准，提高企业整体实力和企业发展。

职工安置和社会稳定：

妥善处理职工安置问题，维护社会稳定。

法律规定：

企业兼并应遵循《公司法》等相关法律法规，包括吸收合并、新设合并的具体规定，以及合并各方在合并过程中的权利和义务。

市场机制：

企业兼并是市场经济发展的客观要求，通过资产重组、产权自由交易、资本自由流动实现生产要素的优化组合。

防止垄断：

企业兼并既要促进规模经济效益，又要防止形成垄断，有利于企业之间的竞争。

优惠政策：

有关兼并企业享受的优惠政策，如免除利息、分年还本等，也构成企业兼并的依据之一。

这些依据共同构成了企业兼并的法律、政策和市场基础，确保兼并行为合法、合规并符合经济发展需要。