上海公租房，即 公共租赁住房，是指 限定住房面积和条件，按略低于市场水平的租赁价格，向规定对象有期限出租的保障性租赁住房。公租房旨在维护社会公共利益，因此上海对公租房转租行为持零容忍态度，一旦发现将采取严厉措施，包括解除租赁合同、罚款甚至禁止申请保障性住房。

公租房的申请条件通常包括：

1. 具备上海常住户口，且与上海市单位签订一年以上（含一年）劳动合同。

2. 持有《上海市居住证》达到两年以上（之前持有《上海市临时居住证》年限可合并计算），在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上，且与本市单位签订一年以上（含一年）劳动合同。

3. 其他符合特定条件的人群，例如中低收入住房困难家庭、刚毕业的大学生和外来务工人员等。

公租房的特点包括：

政策支持：

由政府或公共机构提供政策支持，包括新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集房源。

面向群体：

主要面向中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租。

租金水平：

租金低于市场价，承租者能够承受得起。

非个人所有：

公租房不属于个人所有，而是由政府或公共机构所有。

轮候配租：

实行公开的轮候配租制度，符合特定条件的人群可以优先配租。

综上所述，上海公租房是为了解决特定群体住房困难而设立的一种保障性住房，具有政策支持、面向特定群体、低租金水平、非个人所有和轮候配租等特点。