拘留通常是在涉嫌犯罪行为的情况下采取的一种法律措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关在以下情况下可以拘留犯罪嫌疑人或被告人：

1. 正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；

2. 被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；

3. 在身边或者住处发现有犯罪证据的；

4. 犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；

5. 有毁灭、伪造证据或者串供可能的；

6. 不讲真实姓名、住址，身份不明的；

7. 有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

拘留可以是刑事拘留，也可以是行政拘留（治安拘留）。刑事拘留通常涉及更严重的犯罪行为，而行政拘留则是对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的一般违法行为的处罚。

需要注意的是，拘留必须遵循法定程序，并且拘留期限有限制，行政拘留的最高期限为15日。拘留的决定和执行需依法进行，拘留期间，被拘留人有权提起行政复议或行政诉讼