施工索赔是指在 工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因遭受损失，按照合同约定或法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。施工索赔包括工期索赔和费用索赔，是一种合法的经济活动，旨在弥补因非承包方原因导致的额外费用或工期延误。

施工索赔的原因可能包括：

设计变更：

设计图纸、规范或标准的变化导致工程内容、工程量或施工方法的变化。

工程量增加：

因发包方要求增加工程量或设计变更导致额外的工作量。

工期延误：

因发包方原因或不可抗力事件导致工程进度延误。

成本增加：

因材料价格波动、人工费用增加或其他因素导致工程成本上升。

不可抗力：

自然灾害、政策变化或其他不可抗力事件导致工程无法按计划进行。

其他原因：

如招标单位或监理单位的行为导致承包方损失等。

施工索赔的依据主要是工程合同及相关法律法规。承包方需通过合法途径和程序提出索赔要求，并提供相应的证据支持其索赔请求。索赔过程可能包括索赔意向通知、索赔文件编制、索赔审查、索赔谈判、索赔决定和执行等步骤。

总之，施工索赔是建筑承包企业在工程合同履行过程中，为维护自身经济利益，对非自身过错造成的损失向发包单位提出补偿要求的一种重要手段。