作业许可（Permit to Work，PTW）是指在从事高风险作业及缺乏工作程序（规程）的非常规作业之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。这种制度要求作业前进行详细的作业分析，识别潜在风险，制定安全措施，并由相关责任人签字批准。作业许可的实施旨在控制潜在危险工作，建立沟通体系，并将风险和损害最小化。

作业许可通常包括以下要素：

1. 作业分析：对作业过程进行详细分析，识别所有潜在风险。

2. 安全措施：制定和实施适当的安全措施以控制风险。

3. 作业许可文档：包括许可证、检修工作票、作业单等书面形式，需相关人员签字确认和同意。

4. 作业现场标识：作业小组成员在作业开始前将工作许可张贴在工作现场。

5. 作业监督：作业小组组长、主管及批准人员需在作业许可上签字后方可开始作业。

作业许可制度的实施有助于确保作业过程中的安全，减少事故发生的可能性，并提高工作效率